В связи с принятием поправок в КоАП РФ, вступивших в силу 25 июля 2022 г. (см. новость от 18 июля 2022 г.), ФНС России разъяснила нюансы их применения в рамках контроля (надзора) за соблюдением законодательства о ККТ:

1.При назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что в некоторых случаях неприменение налогоплательщиком ККТ при осуществлении расчетов может создавать угрозу неуплаты налогов в полном объеме в бюджетную систему РФ, то есть угрозу причинения вреда экономической безопасности государства. При наличии таких обстоятельств основания для замены административного штрафа на предупреждение не имеется. Аналогичная позиция поддержана судебными инстанциями.

2.В случае участия руководителя (заместителя руководителя) ФНС России или руководителя (заместителя руководителя) территориального налогового органа непосредственно в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого в рамках соблюдения требований законодательства РФ о применении ККТ, по итогам которого было возбуждено дело об административном правонарушении, такое должностное лицо не вправе рассматривать возбужденное дело об административном правонарушении.

3.Как указано в письме ФНС России от 19 апреля 2022 г. № АБ-4-20/4732@, возбуждение должностными лицами территориальных налоговых органов дел об административных правонарушениях без проведения контрольных мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом не допускается. При этом соответствии с постановлением Правительства РФ № 336 в 2022 году контрольные мероприятия за соблюдением требований законодательства о ККТ проводятся территориальными налоговыми органами исключительно по решению руководителя, заместителя руководителя ФНС России. Указанное положение применяется с учетом письма ФНС России от 29.06.2022 № АБ-4-20/8116@.

4.При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания, в том числе вынесенное по ч. 2 - 15 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшие постановление, может отсрочить его исполнение на срок до 6 месяцев.

5.При уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Указанное положение КоАП РФ также распространяется и на штрафы за нарушения требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники (Письмо Федеральной налоговой службы от 20 сентября 2022 г. № АБ-4-20/12526@).